中报在线长清讯：2019年以来，在上一级主管部门和区委、区政府的正确领导下，济南市生态环境局长清分局坚决贯彻落实习近平生态文明思想，提升境界，拉高标杆，深入贯彻新发展理念，聚焦全区“1+684”总体思路，为加快建设现代化山水魅力新城，努力实现“三年大变样”奋斗目标加油助力，提供强有力的生态保障。2019年以来，长清区采取有力措施，在全市空气质量月度考核中连续取得6月份、7月份、8月份均为第一名的好成绩，下半年，空气环境质量名列全市前茅。

坚持协调督办，全力做好各类环保督察问题整改。一是扎实做好中央和省督察转办信访件办理。2017年中央环保督察93件信访件、2018年中央生态环保督察“回头看”44件信访件和省级环保督察68件信访件全部办结并销号。二是统筹推进中央、省级环保督察任务整改。中央环保督察反馈意见方面，共涉及济南市4大类28个问题，长清区无具体问题，经梳理存在共性问题22个，已整改完成18个，其他4个正在按时间节点顺利推进；省督察组反馈意见方面共涉及长清20项，整改完成14项，剩余6项按计划有序推进；三是迎接了生态环境部蓝天保卫战强化监督帮扶工作。2019年以来，生态环境部强化监督帮扶工作组共来我区督导检查12轮次，检查点位200余个，转办问题9个，全部整改完成。

加大重点行业企业工业污染防治监管力度。将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。强化工业企业无组织排放整治。对建材、火电、水泥等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查，并提出无组织排放管控要求。开展重点行业溶剂使用环节 VOCs 污染物排放情况调查和治污设施运行情况检查，持续开展燃煤小锅炉淘汰工作，坚决杜绝已关停取缔的“散乱污”企业死灰复燃，完成66台燃气锅炉和1台生物质锅炉低氮改造。

坚持综合施策，扎实推进碧水保卫战。全面落实水污染防治计划，推进区域水环境质量持续改善。一是加强饮用水源地管理和保护,开展专项整治，推进集中式饮用水源地规范化建设，全区6处城镇集中式饮用水水源地安装标识标牌。二是继续加强重点行业、重点企业水污染治理工作，山东师范大学如期完成污水处理站再提高工程；济南西区污水处理厂投资3000万元实施了一期提标改造工程；投资2500万元的老城护城河截污清淤和污水管网提升工程如期完成，彻底解决了护城河河道黑臭水体问题；协调重点推进长清河河道截污整治工程进度，努力形成长清河生态景观。三是主城区外7个街镇污水处理站全部建成运行，解决了街镇驻地污水直排的问题。

有效应对重污染天气。根据长清区制定的《济南市长清区重污染天气应急预案》（济长政办字[2018]63号），预案明确了适用范围、响应级别、应对措施、组织机构和各单位职责，15个指挥部成员单位均结合各自实际制定了本部门应急预案。建立了重污染天气应急工作联动机制，确保各项应急措施落实到位。夯实应急减排措施，根据生态环境部2019-2020年度重污染天气应急减排技术指南，今年将193家涉气企业纳入了应急减排清单，逐家制定了重污染天气应急减排“一企一策”，确保重污染天气应急减排措施“可操作、可执行、可监测”。

源头防治，专项推进出成效。根据“四减四增”三年行动方案，全区强化管控重点领域和重点行业，从源头防治，着力改善生态环境。成立了全区“四减四增”工作专班，发改、交警、工信、交通、农业和生态环境部门形成工作合力，从产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构调整入手，对28项具体任务每月调度形成月进度表和工作情况总结，定期调度上报。

强化移动源污染防治。新购置机动车尾气遥感监测车，持续开展机动车路检和驻检工作，今年共监测各类车辆8035辆，其中路检30次7434辆，停放地抽检55次601辆，检查经营性加油站101站次；开展非道路移动机械污染防治，完成287辆非道路移动机械摸底调查和建档工作，目前已生成编码249辆。同时加强对燃油品质及车用尿素的管理，目前全区加油站已全部供应国六柴油，国省道、高速公路边的加油站全部供应销售车用尿素。

多渠道挖掘工程潜力，充分发挥减排效益。完成减排项目及全口径项目22个，其中全口径项目2个，污水处理厂提标改造工程1个，高校中水站1个，街镇污水处理站项目1个，燃煤锅炉清洁能源替代（淘汰）项目16个，散煤清洁化治理项目1个。COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减量分别为1729吨、257吨、337吨、90吨。开展排污许可证（简化管理）核发工作，加强重点行业排污许可管理。2019年，全区76家排污单位申领排污许可证，其中简化管理70家，重点管理6家。

稳步推进全区第二次全国污染源普查各项工作。全区纳入普查范围的对象共1408家，其中工业企业581家，规模化畜禽养殖场84家，行政村和社区生活源628家，移动源69家，集中式污染治理设施17家，入河排污口9个，生活源锅炉20家。

积极开展土壤污染防治工作。一是通过对照二污普数据库，对辖区内农用地土壤环境影响突出的16家重点行业企业用地情况进行了信息采集；二是协助区政府与5家重点监管企业签订《企业土壤污染防治责任书》，建立土壤污染防治联席会议制度；三是制定《长清区重金属污染防治工作实施方案》，进一步加强涉重金属行业污染防控，加大执法检查频次。四是按照“1+474攻坚战”中净土保卫战和《济南市土壤污染防治工作评估考核规定》要求，协助区政府召开了有相关部门分管领导参加的会议，进一步明确落实了各责任部门的职责任务；建立了《长清区土壤污染防治重点工作台账》和《土壤污染防治重点工作年度评估指标自评表》。五是加强疑似污染地块和污染地块监管。建立了疑似污染地块和污染地块名录，对关闭搬迁的工业企业定期核查，定期更新疑似污染地块名单。六是与区自然资源局、工信局建立疑似污染地块或污染地块信息共享机制，建立长清区土壤污染防治工作台账，明确各部门职责。

积极落实涉农工作任务。积极落实乡村生态振兴工作，配合有关部门迎接省市乡村振兴的考核；推进2019年度黄河滩区饮用水水源地保护项目验收；根据上级有关要求，组织开展2020年度农村环境综合整治项目。

基层网格增添力量，高质量高效率。近年来，基层网格化建设异军突起，接受属地和部门双重管理机制，并制定方案，对工作目标、工作任务和监管职能等进行明确划分和界定，使之有效平衡部门与街镇条块之间的职责分配和任务对接，使部门和街镇两条线的指令畅通下达，各项工作按任务清单落实到实体网格，并明确日常巡查频次和具体检查要求，借助基层网格人员力量，开展日常监管工作，辖区街镇网格化环境监管中心全体人员提高政治站位，尽职履责，实干担当，构建生态环境保护工作齐抓共管大格局。

长期以来，全体人员无论遇到什么困难问题；为了改善环境质量，不惜流血流汗、无私奉献；依法履职履责，真作为、善作为；坚持原则不动摇，不畏恐吓、不徇私情。环境保护工作到了最艰难的时期，要建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，要敢于拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和斗志，敢于担当、勇于负责、攻坚克难，切实担负起时代赋予我们的使命和责任，打赢污染防治攻坚战。局党组坚持引导、培养、教育环保干部职工，牢记习总书记“打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环保铁军”的谆谆教导，舍小家、顾大家，冒严寒、耐酷暑，始终奋战在污染防治第一线，打赢了一场场漂亮的环保攻坚战。

近年来，长清区提出要把辖区建设成为最适宜居住、最适宜创业、最适宜休闲度假的现代化生态城区，“让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，在良好的生态环境中生产生活”。

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，四十年来，长清区委区政府高度重视生态文明，坚定不移推进生态文明建设。四十年间，长清区积极调整能源产业结构，加快绿色转型，绿色GDP的政绩考核深入人心。四十年间，长清区持续打好“多绿工程”、“生态区创建”、“水气共治”、“城市提升”、 “四边三化”等组合拳，越来越多的碧水蓝天回归人们的视野。四十年间，长清区深入实施生态文明建设，在这片广袤土地播下美的种子，各具特色的美丽风景线悄然兴起。“青山常在、清水长流、空气常新”的美好愿景，正在长清大地上动人演绎。

改革开放不止步，解放思想无止境,市生态环境局长清分局在今后的发展道路上，将自觉在本领域典型、本地区先进、全省领先、全国一流“四个坐标体系”中寻标对标，查找差距不足和制约因素，紧跟时代步伐，解放思想前行，努力绘就长清绿色高质量发展道路的靓丽生态底色。

梦想照亮前方路，初心激励脚下行。为建设生态长清，打好污染防治攻坚战，济南市生态环境局长清分局全体工作人员在奋进中开启新的征程，求真务实、奋斗出彩；厚积薄发、继往开来。

文稿：济南市生态环境局长清分局  赵成营