一、鲁渝扶贫协作总体情况

　　开展东西部扶贫协作是党中央推动区域协调发展的重大战略。2002年，国家确定由厦门、珠海两市结对帮扶重庆。2010年6月，国务院扶贫办调整由山东省扶贫协作重庆市，我省安排14个地市帮扶重庆14个国家扶贫开发工作重点区县。目前，我省在渝挂职干部共57名。近10年来，两省市每年至少召开一次党政负责同志出席的高层联席会议，至今已召开14次。我省累计拨付重庆财政援助资金近24亿元，实施援建项目1400余个。

　　二、活动背景

　　今年3月，国家工信部将“工业互联网”纳入七大“新基建”范畴，上升为国家战略。工业互联网作为实现智能控制、运营优化和生产组织方式变革的一种新兴业态，实现了全系统、全产业链和全生命周期的互联互通，下一步必将在地区产业协作中发挥重要作用。借助国家产业政策支持，探索在产业扶贫工作中引入工业互联网概念，将行业龙头企业前期建立的产业互联网平台链接到一起，解决供应链协同问题，从而实现鲁渝产业精准对接、贫困地区人才、技术和项目合理适配，是当前经济形势和疫情防控局势下创新开展产业扶贫工作的新实践。新冠肺炎疫情爆发以来，按照脱贫攻坚“不能停顿、不能大意、不能放松”的要求，两省市经信部门和山东省扶贫协作重庆挂职干部管理组积极探索引入新业态、新模式创新开展鲁渝扶贫产业协作工作。为进一步发挥互联网要素配置能力，放力，放大平台产业带动效应，在充分学习调研的基础上，决定组建“鲁渝扶贫协作·工业互联网矩阵”。

　　三、主要思路

　　依托鲁渝两省市物联网产业基础，吸纳两地优秀工业互联网上下游企业组成服务矩阵，按照资源优势互补、产业错位发展需求，瞄准鲁渝扶贫产业协作工作痛点难点，开展工业互联网扶贫融合创新工作。发挥工业互联网矩阵产业结构优化能力，通过开展“线上+线下”系列专项帮扶活动，定向帮扶重庆14个贫困区县导入优势工业资源；发挥工业互联网矩阵提效降本增能能力，通过设立品牌扶贫专区、免费或低价提供解决方案等，推动贫困区县工业企业快速实现转型升级；发挥“工业互联网+脱贫攻坚”创新融合效应，将工业互联网的产业、企业赋能能力充分运用到脱贫攻坚工作中，实现“小切口、大效应”的区域创新协作，为国家脱贫攻坚和区域产业协作战略无缝衔接提供实践案例。

　　四、整体活动安排

　　以“鲁渝扶贫·工业互联网矩阵”为抓手，拟重点开展“两专区、一品牌、一联盟”活动。“两专区”就是在矩阵多家工业互联网平台开设鲁渝扶贫产业协作线上专区、在重庆市“2020年中国国际智能产业博览会”线上展览板块设置工业互联网矩阵扶贫展示专区，组织矩阵企业免费或低价为贫困区县企业量身定制产品方案，形成一批可复制、可推广、具有良好示范带动作用的优秀解决方案和应用典型案例，充分点燃两地制造业触网热情。“一品牌”就是打造“云行鲁渝”区域品牌，通过两地分区域分行业企业培训、专题实地考察、两地媒体联合系列报道等活动，强化典型推介和舆论引领，提升两地制造业企业上云的数量和质量，夯实工业互联网新基建基础。“一联盟”就是搭建“鲁渝工业互联网服务联盟”，联合两地协会打通服务通道，推动制造业企业级平台在满足自身数字化、网络化、智能化升级需要的同时向外开放输出能力，逐步形成行业性平台，加入矩阵服务队列。利用丰富的数据资源孵化培育软件龙头企业、两化融合示范企业和大数据应用企业。

　　五、组织方式

　　“矩阵”以海尔卡奥斯、浪潮云洲、忽米网、龙智造、公鱼互联等5家平台为首发核心企业，吸纳两地行业上下游创新应用和数据分析服务等多方产业力量，组成矩阵生态，针对产业扶贫协作中中小企业融资难、合作匹配度低、劳务协作执行难、信息不对称等问题，提供一揽子菜单式、可分拆组合的工业互联网产品与服务。矩阵以所面向的工业企业的行业与规模为行列，以两地工业企业的不同需求为纵列，根据不同工业企业的行业与体量，瞄准工业企业在产业扶贫协作中的关键痛点，例如中小企业融资难、合作匹配度低、劳务协作执行难等，提供一揽子菜单式的、可分拆组合的工业互联网产品与服务。以成熟一个吸纳一个的原则，不断壮大矩阵队列，丰富扶贫产品和数据集聚，最终形成两地政府、参与企业、贫困区县人民多方受益的共赢生态。以成熟一个吸纳一个的原则，不断壮大矩阵队列，丰富扶贫产品和数据集聚，最终形成两地政府、参与企业、贫困区县人民多方受益的共赢生态。“矩阵”拟分两阶段进行，2020年年底之前为脱贫攻坚阶段，以提供公益性扶贫产品为主，2020年后为产业协作阶段，以开展市场化协作为主。

　　“矩阵”启动仪式情况

　　2020年9月7日，山东省工业和信息化厅、重庆市经济和信息化委员会、山东省扶贫协作重庆干部管理组联合在重庆举行了“鲁渝扶贫协作·工业互联网矩阵”启动仪式暨培训会。重庆市市政府副秘书长、山东省扶贫协作重庆干部管理组赵锋、重庆市经济和信息化委员会主任陈金山、山东省工业和信息化厅二级巡视员梁振江出席活动并致辞，“鲁渝扶贫协作·工业互联网矩阵”正式启动。会议随后召开了培训会，来自重庆市经信、发改、扶贫等部门及重庆紫光化工股份有限公司、重庆猪八戒网络有限公司等50余家行业企业参加了现场培训，重庆市14个国家级扶贫工作重点区县经信委分管负责人、相关科室负责人，及140余家有上云上平台及对外合作需求的区县企业参加了区县分会场视频培训。

　　开展鲁渝扶贫协作，是以习近平同志为核心的党中央对贫困地区和贫困群众的深切关怀。鲁渝地区经信系统组建“鲁渝扶贫协作·工业互联网矩阵”是贯彻习近平总书记精准扶贫重要思想的具体行动，是山东省讲政治、动真情对口帮扶重庆的有效延伸，是经信系统实施科技助力精准扶贫的创新行动。山东与重庆发展阶段有所差异，产业结构、资源禀赋互补性强，推动双方产业相互融合、技术协同和市场开放方面有基础、有潜力、有前景。

　　近年来，山东大力推动新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、高端化工等“十强”优势产业集群发展，大力推进“现代优势产业集群+人工智能”发展；深入实施传统产业智能化技术改造三年行动计划，通过“压旧上新、压小上大”等方式腾出发展空间，主动割舍旧动能，努力创造绿色低碳环保、高效益高质量的GDP。

　　重庆是国家重要的现代制造业基地，全国工业41 个大类中，重庆有 39 个。国家工业互联网标识解析顶级节点服务陕西、宁夏、贵州等地，标识注册量突破 3700 万。建成工业互联网安全态势感知平台。全国域名 F 根镜像节点等重点项目落户重庆。工信部发布的 10 大“双跨”工业互联网平台有 7 个落户重庆，培育了宗申忽米网、阿里飞象等 10 大本地平台。推动 5 万多户企业“上云”，连接设备数近 150 万台。

　　工业互联网作为第四次工业革命的关键支撑，通过实现工业经济全要素、全产业链、全价值链的全面连接，不断催生新模式、新业态、新产业。培育基于工业互联网平台的新模式新业态，有利于抢抓技术变革和产业升级新机遇，充分发挥“数字基建”的支撑作用，加速产业数字化转型，既为经济高质量发展提供有力支撑。

　　鲁渝经信系统首批联合 5 家工业互联网平台企业，吸纳行业上下游创新应用和数据分析等组建矩阵生态，是两省市经信系统组织动员经信工作者进军扶贫协作主战场，服务区域协调发展、协同发展、共同发展的具体体现，也是两省市经信系统间深化工作交流、加强工作协调，推动全面深化改革发展的好举措。下一步，“鲁渝扶贫协作·工业互联网矩阵”将遵循“成熟一个吸纳一个”的原则，不断壮大矩阵队列，丰富扶贫产品和数据集聚，最终形成参与企业、贫困群众受益共赢生态。

　　下一步，两省市经信部门将以此次活动为契机，坚持全方位合作、点对点帮扶，不断创新工作思路，强化工作措施，定期开展工作会晤，举办项目推介会、重点企业考察交流等活动；围绕两省市经济发展技术需求，打造多方参与、多平台合作、产学研结合、技术转移和成果转化迅速的全产业链创新机制；依托山东省新旧动能转换综合试验区建设，争取在创新型企业培育、创新人才聚集、创新服务平台建设和创新生态建设等方面开展广泛合作，推动鲁渝从扶贫协作向全面合作转变，形成“增进交流、优势互补、合作共赢”良好氛围。

编辑：小王