牢记初心使命 锤炼督查利剑——济南市城管执法支队第六党支部10年创建“过硬党支部”纪实
中报在线讯 济南市城管执法支队第六党支部主要负责全市城管系统、市城管局机关作风建设和重点工作的督促检查工作。自2011年以来,始终坚持党建引领,突出特色优势,业务深度融合,实现共同发展,内强素质、外树形象,争做建设模范机关“排头兵”,强力推动局党组重要工作部署有效落实,全力打造以忠心铸剑、用精心磨剑、依丹心亮剑的“督查利剑”品牌,2019年4月被市直机关工委命名为“过硬党支部”。
一、初心如磐,忠心铸剑
“良工锻炼凡几年,铸得宝剑名龙泉”,支部坚持以政治为统领,发挥支部战斗堡垒作用,发挥班子带头示范作用,发挥党员先锋模范作用,十年来初心不改,全心铸造督查利剑。
建强领导班子,打造利剑之柄。火车跑得快,全靠车头带”,支部委员会是支部的“军火库”、“智囊团”,更是攻坚克难的先锋队。支部高度重视班子建设,严把支部委员选举关,事前充分酝酿候选人,坚持“德才兼备、以德为先、政治忠诚”用人原则,严格按程序选出配强支委成员,为筑牢筑强支部战斗堡垒,确立了坚强的领导力量。班子分工明确、配合默契,通过解放思想、谈心交心、理论学习等形式,进一步“统一思想、统一意志、统一行动”,不断提高政治判断力、领悟力、执行力,知责、明责,守责、尽责,扎实推进支部各项工作,在今年的党史学习教育中,把“学党史、悟思想、办实事、开新局”贯穿始终,用“三比三强”作风大整改的“实干、实效、实绩”之风,让党旗在“争做强省会建设先锋队”主题实践一线高高飘扬。

完善制度建设,打造利剑之脊。党支部始终把贯彻执行组织生活制度,作为党建工作开展的依据,形成了用制度“管人”,按制度“办事”的良好氛围。党支部结合实际,创新了党员量化积分管理制度,科学推行党员量化积分管理,确保党员监督教育管理精准到位,不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力。2020年以来,召开党员大会10次,支委会16次,党小组会30余次,主题党日19次,经常性开展支部书记、支部委员、普通党员讲党课活动,累计15课时。在学党史教育期间,合理解决工学矛盾,利用好工作间隙,精心准备学党史材料,采取大家喜欢的党史故事读书分享会等互动交流、随机点评形式,提高接受、消化能力,入心入脑入行,激发学习主动性,自觉利用学习强国平台学习党史,每天坚持不少于半小时,累计学习达2750小时,互相分享学习体会,取得不错的效果。共组织分享会10余次,人人都有故事分享,既加深教育,又能互助提高,更提升了党员整体素质。

聚力交流创新,打造利剑之刃。支部注重思想建设,确保政治坚定的纯度。强化理想信念教育,经常性地开展谈心谈话工作,特别是与不善言谈、性格内向的同志重点谈、主动谈,了解同志们的工作、思想症结,学习、生活困难,近距离、面对面倾听同志们的心声,帮助解决实际困难,解开工作、思想症结,放下包袱,轻松上阵,努力工作。注重守正创新,增强组织生活的锐度。将落实上级要求和解决自身问题结合起来,从大处着眼,从小处入手,以创新开展“主题党日”活动为突破口,实行“三个三”工作法,事前确定时间、人员、主题三个要素,事中创新内容、形式、载体三条路径,事后建立计划、实施、考勤三项制度,着重解决组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题,让党员在活动中想参与、受教育,让组织生活更具吸引力、支部更具组织力,促进党支部政治功能发挥。注重交流共建,强化持续发展的韧度。通过交流吸取经验教训、碰撞灵感火花、避免闭门造车。抓住一切有利时机,深入开展“共商、共建、共享”支部共建活动,先后同黄河镇、唐家沟村、三岔村、城肥一处、生活垃圾分类指导服务中心等开展了共建交流活动,向兄弟支部虚心学习,总结经验、吸取教训,进一步提升支部党建水平。同时结合业务工作策划推行走出去以协会、商会等为载体广交朋友,以党建特色为主线,群策群力,发挥各行优势,为打造济南在全国最“洁净有序”文明典范城市贡献应有的力量。目前已与河南商会、济南物业协会达成共识,将陆续展开相关活动。
二、砥砺奋进、精心磨剑
“宝剑锋从磨砺出”,支部坚持“以党务促业务,以支部带全部”,同部署、同落实,扎实推进“三亮三比”活动,以问题、实效为导向,完善优化“一带二跟三盯”督查工作法,带着问题去、跟着问题走、盯着问题改,真抓实干强素质、砥砺奋进促提升,精心磨砺“督查利剑”。
“蓝天保卫战”磨砺精准利剑。打赢“蓝天保卫战”,是党的十九大作出的重大决策部署,事关经济高质量发展和美丽中国建设,事关满足人民日益增长的美好生活需要。2020年是打赢三年“蓝天保卫战”的决战决胜之年,大队作为城管系统生态环保工作的牵头单位,先后制定印发了《全市城管系统决胜污染防治攻坚战十条措施》、《市城管局重污染天气大气污染防治工作应急措施》等文件,积极履行好督查督办职能,深入道路保洁、建筑垃圾处置工地、餐饮油烟治理工作一线,掌握实际情况,发现存在问题,督促责任处室(单位)整改落实,制发通报、专报20余期,有力推动了问题整改、长效落实;在2020年度全市大气污染考核工作中,组织调度指导迎检材料70余份,并取得了优异成绩。完成了2017-2019年中央、省第一轮环保督察反馈问题的整改销号工作,调度协调各责任处室(单位)50余次,整理档案资料90余份。2020年环保督察“回头看”期间,为防止督查整改事项反弹,现场查看整改落实情况60余次,确保整改真实、有效、无反弹。2021年,第二轮省环保督察组入驻我市期间,支部副书记李季同志带领10余名党员,分派到市里和局里多个保障工作组集中办公,实行24小时轮班值守,有的同志带病坚持工作、有的克服家中老人身体不好、孩子幼小等困难,全身心投入到工作当中,无怨无悔,以顽强的斗争精神,高度负责的责任心,全力保障省环保督察工作。全部调阅材料均按时报送,所有案件均在时限要求内办结并向市联络组进行了反馈。
执法行为考评磨砺规范利剑。为进一步规范全市城管系统执法行为建设,按照市考评办要求,支部制发了《济南市城市管理综合行政执法行为考评计分细则》,坚持考评纪律、结合实际稳步推进,每周对各区分别进行不少于两次检查督导,支委成员分别不定期的指导和参与各中队的考评工作。几个月来,开展执法行为规范考评120余次,形成季度专报1期,对规范城管执法队伍形象,提升城市品质,贡献着督查力量。在今年开展的全市城管系统“三比三强”作风大整改活动中,支部全体党员积极参与,以“克服一般化、工作创一流”为主线,集中开展了为期一周的“强素质、转作风、树形象”培训,号召全体党员带头做执法行为规范的先锋队、排头兵,进一步强化竞争力、凝聚力、执行力。同时,借力发力,加强执法行为规范考评,全力推动执法行为规范工作向深里走、向实里走。在大练兵大比武成果展示活动中,督查大队整装出发,及时纠正不规范行为,全力保障会场秩序。市城管系统15支代表队着装整齐、队容严整,精神饱满、动作规范,展示了昂扬向上的精神风貌。
作风督查磨砺效能利剑。为加强作风建设、提高工作效能,支部积极开展作风建设专项督查行动,去年集中对局党组会、局长办公会重点决定事项进行了梳理汇总,逐一督查督办,对落实不力的,疑难复杂整改事项,支部一班人定期认真研究、分析研判、找准痛点堵点,科学制定督查督办方案,督促责任单位限期整改,并跟踪落实情况;先后印发各类通报、专报30余期,指出问题20余处次,提出督查建议20余条;为市局领导提供了有力的决策依据,为市局2020年度经济社会发展综合考核提供了重要的材料支撑。
三、勇于斗争,丹心亮剑
勇于自我革命,敢于刀刃向内,“带着问题去、跟着问题走、盯着问题改”,“围绕中心、服务大局”强力推动工作任务有效落实;坚持以问题、实效为导向,精心谋划督查工作;坚持发现问题与帮助解决问题并重,做好督查指导服务工作;坚持动真碰硬,及时纠正“不作为、慢作为、乱作为”等消极行为。在重大事项上善作为,向困难亮智慧剑;在紧急任务上敢担当,向时间亮速度剑;在作风纪律上零容忍,向问题亮警示剑。

在重大事项上善作为,向困难亮智慧剑。济南市生活垃圾渗滤液积存问题由来已久,是中央、省环保督察组重点关注的问题,大队组织精兵强将、定人定时,对积存渗滤液整改情况进行跟踪督办。为推动问题解决,大队深入实地调研,采取进度汇报、现场核查、情况研判等方式,现场收集第一手资料,及时指出问题,积极建言献策,帮助责任单位解决问题。邀请了城建设计院、山东建筑大学的两名专家前往市第二生活垃圾填埋场进行现场指导评估,提出意见和建议,科学施策、积极整改,通过共同努力,最终该问题按照督察组时限要求整改完毕并销号。
在紧急任务上敢担当,向时间亮速度剑。2020年是三年“蓝天保卫战”收官之年,时值秋冬季,我市重污染天气频发,大气污染防治工作形势空前严峻,省委省政府、市委市政府高度重视,及时发布重污染天气应急响应通知。预警就是命令,在局党组统一部署下,党支部及时制定应急响应工作方案,统筹协调、压实责任、协同发力,强力开展大气污染防治应急措施专项督查行动,对32处国控、省控环境空气监测点周边方圆两公里范围扬尘污染源进行重点巡查。全体党员牺牲休息时间,全力以赴,在短短1个月的时间内,先后出动57车次155人次,检查城区道路375条次,建筑垃圾处置工地及消纳场、堆积点124处次,建筑垃圾运输车辆272辆次,发现问题20余处次,印发通报20期,专报5期,向局领导报送工作情况30余次,有力推动了我局大气污染防治工作全面开展,提升了我市空气质量。
在作风纪律上零容忍,向问题亮警示剑。坚持反复抓、抓反复,履行好督查职能,狠抓工作纪律,助推城管系统工作作风转变。2020年来,对局机关和直属各单位办公秩序、禁酒令落实情况开展专项督查15次;检查值班情况54次,对节假日值班人员、公车封存、安全生产、疫情防控等工作情况进行了10次专项督查,核实应封尽封公车500余辆次;对发现的问题一律“零容忍”,当场指出存在问题,提出整改要求,后续通报整改情况。剑之所向、攻坚克难,不达使命、绝不回鞘,切实为打造“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的城管铁军保驾护航,有力推动“法治城管、智慧城管、文化城管、全民城管、品质城管”落实落地。
投稿热线:18753189768
邮箱:zbzxwww@163.com
编辑:小王
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