黄河安，则天下安；黄河富，则天下富，这是中国历史的经验。为贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示精神，山东作为黄河下游的重要省份，自觉承担起保护传承和弘扬黄河文化的历史使命，主动服务黄河流域生态保护和高质量发展的国家战略大局。山东全域文化旅游高质量发展的创新实践，为打造黄河文化精品旅游带提供了积极的探索和坚实的基础。

　　山东优势：大河奔流归齐鲁

　　山东是黄河流域生态及文化资源的富集区。黄河流经黄土高原，在下游形成肥沃的冲积平原，浇灌出沃野良田、水泽湖林，齐鲁大地受惠于此，成为中华文明的发祥地之一。

　　黄河、孔子、泰山在齐鲁大地汇聚，构建起中华文化精神内核“儒家思想”，以“山盟”“河誓”“敬贤”等“大一统”仪式，奠定中国哲学思想、治国智慧、价值理念和道德规范，形成中华文明延续千年的精神力量。同时，大河疏通了山东半岛内陆地区的出海通道，与滨海港口相连，构筑起海陆交融的发展格局。

　　无疑，对充分利用黄河资源、助推山东全域发展而言，文旅产业就成为推动黄河流域生态保护和高质量发展的先导产业。而省内“全域旅游”的理念及实践，将促进文旅产业高质量发展，构成山东建设“文旅强省”的交响乐。

　　山东实践：全域旅游奏响“黄河经典”

　　“十三五”时期，山东省委、省政府高站位、高起点谋划实施“新旧动能转化”战略，将文化和旅游业纳入新旧动能转换十强产业，将乡村旅游作为乡村振兴的抓手，以特色县域旅游创新发展为基点，以创建“全域旅游示范省”为目标，全面推进全域旅游发展理念融入社会经济发展全局。

　　截至目前，山东已有8个县（市、区）被认定为国家全域旅游示范区，其中，四个在黄河流域（曲阜市、青州市、章丘区、齐河县）；25个县（市、区）山东省级全域旅游示范区，其中，13个在黄河流域。

　　曲阜市，儒家思想的发源地，历史文物“三孔”成就其“东方圣城”的美誉，是黄河流域国际知名度最高的城市之一。

　　齐河县，依托黄河湿地和荒滩资源，确立建设“黄河国际生态城”为总体目标，保护、修复黄河生态资源，美化、亮化城乡空间。

　　青州市，享有“面山负海古诸侯，信美东方第一州”的美誉，古城内外保留了跨越青州各个历史时期的古文物和历史建筑，人文荟萃，古韵尤存。

　　章丘区，因城子崖龙山文化遗址、西河遗址、小荆山遗址等黄河流域新石器时代的考古发现，成为东方人类发展史上的一个鲜明地标。

　　东营市垦利区，黄河入海口，利用得天独厚的黄河湿地资源优势，确立“黄河入海，生态垦利”的城市品牌，重点实施沿黄、沿海两条旅游休闲产业聚集带，推进“旅游+”融合发展。

　　山东路径：以优质业态转化黄河资源

　　作为一条流动的河流，黄河是一个整体，保护和利用既要追求局部发展的利益，又要兼顾整体优化的未来蓝图。对于黄河文化精品旅游带的建设，在资源保护、生态优化的前提下，积极探索以新型业态实现资源转化，以融合业态实现消费增值，是推动黄河文化旅游高质量发展的必由之路。山东沿黄各县区市在创建全域旅游示范区的过程中，在业态创新层面做出了积极的探索。

　　历下区围绕产城融合发展，突出项目带动，全力打造“济南都市旅游核心区”。

　　长清区发挥五峰山省级旅游度假区、扁鹊故里、大学科技园区、中药产业园区等优势，引进文旅康养、文化体验、休闲度假等产业。

　　泰山区，作为黄河沿线旅游重镇，确立打造“景城一体、深度融合”的全域旅游发展路径。

　　邹城市，“孟子故里”，则走出了一条以研学旅游激活文化资源潜能的创新路径。

　　泗水县选择了以生态与乡村旅游融合发展的业态升级之路。

　　惠民县，“孙子故里”，深入挖掘兵学文化、红色文化、温泉文化、古城文化、生态文化等资源，建设孙武古城、魏集古镇2个核心旅游区。

　　高青县，“江北水城”，积极融入黄河文化旅游带建设，通过把黄河文化的“静态展示”打造为“活态传承”，打造以述青藏古、大地黄河情等10家民间博物馆为代表的黄河博物馆群。

　　淄川区坚持创新驱动，积极推进山区全域生态治理和协调发展，在矿山环境恢复与山地综合整治的基础上，深入挖掘传统产业资源优势，着力做好陶瓷琉璃文创、工业遗址再造、煤矿铁路改造、自然生态研学、乡村民宿提升等工作。

　　台儿庄区，地处泛黄河流域地带的运河重镇，不仅再造了一个运河古城，而且以成为北运河及黄河故道流域一个名副其实的精品旅游目的地。

　　山东经验：新业态是黄河资源的“转换器”

　　山东黄河流域全域旅游发展的成果及经验证明，唯有新业态能够发挥出“化腐朽为神奇”新动能，实现资源存量向价值增量转变，推动资源贫瘠区向业态富集区转变，促进昔日工业经济“边缘”向今日创意经济“中心”转变，黄河文化旅游带的高质量发展，有赖于高质量的融合业态兴起。

　　一是生态转换，打造优质的生态背景。

　　二是文化转换，创造优质的文化场景。

　　三是城乡转换，经营优质的生活美景。

　　四是节事转换，搭建优质的参与场景。

　　五是融业态转换，构筑“一融俱荣”的发展图景。

　　六是机制转换，保障高质量的创新动能。

　　高质量发展有赖于高质量的业态培育和环境保障。黄河流域全域旅游的发展实践，为黄河文化精品旅游带的建设，以及实现黄河流域生态和高质量发展奠定了一定的机制基础、产业基础和市场基础，探索了创新发展需要具备大视野、全局观、凝聚力等优秀经验。

　　“地处黄河下游，工作力争上游！”一个崭新的山东，将在“黄河大合唱”的律动中，发出新时代的最强音。

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实习编辑：李晓