党政理论网青岛讯   农贸市场是群众的“菜篮子”“米袋子”，在我们的日常生活中发挥着重要作用，为更好地方便市民购物消费，更好地建设农贸市场，我市推出了青岛农贸市场电子地图。10月12日上午，青岛市政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请到市场监督管理局局长高善武同志为大家做了有关情况的介绍。

　　提起农贸市场，大家都会非常亲切和熟悉，可以说承载了很多人的感情和记忆。“四方食事，不过一碗人间烟火”，农贸市场事关每个老百姓的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，是一座城市最具烟火气、最具人情味的地方。可以说，农贸市场的建设发展，一头连着政府为民办实事的初心，一头系着千家万户的日常需求，是惠及千家万户的大民生，也是展示城市文明形象的窗口。

　　市委、市政府高度重视农贸市场的建设发展，市委陆治原书记在新年伊始就到团岛市场调研视察，深入了解市场现状，面对面和业户亲切交谈，和老百姓面对面拉家常，场景非常的温馨，非常让人感动。市政府赵豪志市长多次作出批示，提出了“标本兼治，因地制宜，分类施策，抓整治、促提升”等清晰明确的工作要求。分管副市长赵胜村同志，多次到市场检查食品安全、安全生产、疫情防控等工作，每次都提出具体要求。

　　一、我市农贸市场基本情况

　　一直以来，市场监管局不仅把农贸市场作为民生工程来抓，更作为展示青岛城市建设的“窗口”和“名片”来打造。在农贸市场建设发展方面持续发力，连续4年组织实施星级农贸市场创建，提升市场管理服务、环境卫生、安全生产等方面水平，市区两级财政共投入奖补资金8320万元，有62处市场被评为星级农贸市场。完成《青岛市市区农贸市场专项规划纲要（2018-2035年）》《青岛市农贸市场专项规划（2021-2035年）》编制工作，填补青岛市区长期以来缺少农贸市场专项规划的空白。通过不懈努力，青岛农贸市场逐渐摆脱以往“脏乱差”“腥臭湿”的形象，市场制度措施不断完善，设备设施日趋完备，经营秩序更加井然，环境卫生持续向好，安全生产更有保障，消费者购物满意度不断提高，“小市场”的发展实实在在助力了“大民生”的改善。

　　二、农贸市场电子地图开发的背景

　　这次发布的“农贸市场电子地图”主要是落实市委市政府“数字青岛”建设要求，实施农贸市场“共建共治共享”的一项创新举措，目的就是通过数字化实现便民化，促消费、提品质、强监督、共治理。目前，我市在编在册农贸市场（含农产品批发市场）共有124处，总面积约254.8万平方米。其中市内七区农贸市场96处，三市农贸市场28处。因常用的百度、高德、腾讯等电子地图均存在标定不准确、不规范、易混淆等问题，市民按照地图导航常出现偏航等情况。我们坚持问题导向，在“青岛市场监管”微信公众号中开发设计“农贸市场电子地图”应用程序，实现农贸市场查询、导航等六大功能，为市民购物提供方便，有效提升消费体验。

　　三、农贸市场电子地图的特点

　　（一）实现平台功能新提升

　　“青岛市场监管”微信公众号是市场监管部门与社会公众沟通交流的重要渠道，也是市民办理市场监管业务、查询有关信息的重要平台，为大家提供了多方面的便利。这次，我们将农贸市场电子地图也添加到微信公众号中，为市民便捷购物、放心消费提供便利，实现了功能方面的新提升。市民朋友们可以在“微服务”中“综合服务查询”找到这个移动应用。完善后的“综合服务查询”功能实现了“一个平台”解决“多种问题”，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

　　（二）实现服务监管新模式

　　“农贸市场电子地图”移动应用主要包含两方面内容：一是“市区规范化农贸市场创建活动进展”。今年，我们首次将市区全部农贸市场纳入市办实事规范化创建，为方便市民更好的了解市办实事进展，我们增加了这一方面的内容，专题展示《规范化农贸市场创建办法》及活动开展期间的月度测评结果。二是全市农贸市场名单。通过地图标注和列表陈列两种方式展现全市124家农贸市场的详细情况，满足市民朋友不同查询需求，只需要点击相应市场，即可进入详情页面，更直观的查看地图等信息。

　　（三）实现六项便民新举措

　　一是查看市场详细地址。在这一模块可以了解农贸市场的详细地址、换乘公交线路以及车辆导航情况，方便市民就近选择市场并规划出行方式及路线。

　　二是了解市场基本情况。为满足市民不同购物需求，这一模块主要展示各农贸市场的简介和主要经营服务特色，方便市民提前选择符合预期的市场。同时，在部分已具备条件的市场中添加了“监控”功能，可以实时查看市场情况。

　　三是展示市场平面布局。市民朋友可以通过这一模块提前查看市场布局、停车场位置等情况，提前规划购物路线，少走“冤枉路”，提高购物效率。特别是在疫情期间，对减少人员聚集，降低疫情防控风险也很有帮助。

　　四是点评市场购物体验。目前，很多网络平台都有点评功能，但缺少专门针对农贸市场的评价应用。这次，我们通过线下和线上相结合的方式，创新性的添加了点评功能。市民可以从硬件设施、环境卫生、交易秩序等9个方面进行评价，并查看其他消费者的评价，为购物提供更全面的参考。

　　五是参与社会共同治理。“脏乱差”一直是困扰市场的难题，不仅破坏市场整体形象，也极大的影响了消费者的购物体验。为有效解决这个问题，设置了“社会共同治理”模块，市民可以随时反映购物过程中发现的“脏乱差”等问题，市场监管部门会及时反馈问题整改情况。通过这一方式，市民直接参与到市场的治理中，共同建设文明整洁的农贸市场。

　　六是畅通消费投诉渠道。这一模块主要对各个农贸市场的消费纠纷处理电话进行公示，便于市民朋友第一时间反映消费中遇到的问题，及时处理消费纠纷。

　　四、下步工作思路

　　农贸市场建设发展已纳入我市城市更新和城市建设三年攻坚行动，我们将借势借力突破短板和瓶颈，组织开展“农贸市场提升三年攻坚行动”，继续在提档升级、提质增效上持续发力，既要在硬件方面提升，也要在软件方面提升，不断提高农贸市场规范化管理水平，全面实现农贸市场建设发展的大攻坚、大突破、大提升。下步，将重点抓好四项工作：

　　一是开展农贸市场专项整治。将专项整治作为提高农贸市场管理服务水平的重要举措，每年定期组织开展，形成长效机制。重点围绕交易秩序、安全生产、环境卫生、食品安全四个方面，切实解决一批市场长期存在、群众反映强烈的问题。

　　二是开展农贸市场新建和升级改造工程。选定一部分市场，按照“一场一策”的理念，从场地环境、划行归市、设施设备配置三个大项对市场进行改造，从根本上解决市场硬件设施陈旧老化的问题。

　　三是开展规范化农贸市场创建活动。每年在市区农贸市场中开展规范化创建，进行总体排名并给予资金激励。通过规范化创建引导农贸市场改进管理服务，提升硬件设施，争取利用两年时间，实现农贸市场规范化达标率100%。

　　四是制定农贸市场建设管理地方标准。针对当下农贸市场建设管理方面存在的难点、痛点，从源头着手，开展《青岛市农贸市场建设与管理规范》地方标准制定工作，为农贸市场新建改造与日常管理提供明确的规范和依据。

　　在此，欢迎广大市民多关注我们市场监管工作，关注和使用我们的“农贸市场电子地图”，多提宝贵意见，我们将不断努力，进一步提升农贸市场建设管理水平，让市场更好地服务百姓、惠及民生。

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　　实习编辑：薛玉祺

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