8月3日下午，山东省人民政府新闻办举行新闻发布会介绍社会救助兜底保障情况，出席会议的有山东省民政厅副厅长赵立杰先生，省财政厅总经济师韩震先生，省民政厅社会救助处处长邢洪锐先生，省乡村振兴局行业社会组副组长王波先生，省残联权益保障和教育就业部部长周小龙先生。

　　社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是社会建设的兜底性、基础性工作。保障标准方面，在2020-2022年连续3年大幅提高城乡低保对象、特困人员救助保障标准的基础上，山东省民政厅建立并认真落实困难群众救助保障标准动态调整机制。今年，山东省城市、农村低保平均标准均较去年再增长5%以上，共惠及137万人。今年以来，共发放临时救助金1.7亿元，救助12.6万人次。政策创制方面，制定印发了《山东省最低生活保障边缘家庭认定办法》《山东省因病致贫重病患者认定办法（试行）》，将更多困难群众纳入救助保障范围。救助服务方面，建立困难群众动态监测机制，将204.3万低收入人口纳入动态监测范围。开展“兜底解忧暖民心”行动，今年以来山东省各级民政部门共走访摸排困难群众61.3万人次，帮助群众解决困难问题1.17万个。

　　为进一步做好社会救助兜底保障工作，实现低保等社会救助提质增效，近日，经省政府同意，省民政厅会同省财政厅、省农业农村厅、省残联印发了《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（鲁民〔2023〕44号）（以下简称《通知》）。《通知》结合山东省实际，在完善低保认定条件、鼓励低保对象就业、优化工作衔接机制等方面进行了探索创新，提出明确要求。

　　一是完善社会救助政策，兜牢基本民生底线。针对低保认定条件，要求各地综合考虑家庭收入、财产状况等基础上，适当放宽低保准入门槛。禁止随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特殊身份等为由，或未经家庭经济状况调查核实，直接认定申请家庭符合或者不符合低保条件。

　　二是加大临时救助力度，强化急难救助功能。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的家庭或者个人，纳入临时救助范围，给予应急性、过渡性生活保障。同时，对生活困难未参保失业人员，符合条件的发放一次性临时救助金。

　　三是健全工作机制，提升社会救助质效。健全社会救助相关工作衔接机制，指导各地做好低保对象迁入地、迁出地政策衔接，防止困难群众因易地搬迁造成漏保或重复纳入低保。健全社会救助家庭经济状况核对机制、健全低收人人口分层分类救助帮扶机制，加强部门间数据共享和业务联动，针对困难群众的不同类型和情形，分别纳入基本生活救助或专项救助帮扶范围。

　　四是优化办理流程，提升规范管理水平。《通知》明确低保审核确认应在20个工作日内完成，特殊情况下最多不超过45个工作日。落实公示公布制度，将低保对象、特困人员有关信息在其所在村（社区）长期公布，在依法保护个人隐私的同时，加强社会监督。强化异地救助，打破地域限制，全面实施急难情况24小时内先行临时救助，提升救助“及时性”。

　　五是强化保障措施，确保政策落实落地。健全完善党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作机制。引导鼓励社会救助对象诚信申报，强化申请或者已经获得低保家庭的如实申报义务，对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保的，要停止低保，责令退回非法获取的低保金，并依法追究法律责任。

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　　编辑：宋书正