今年以来，山东省枣庄市坚持以就业优先战略为引领，强化政府促进，灵活市场调节，积极打造“一网三库四支撑”退役军人就业创业促进体系，落实落细退役军人就业创业政策举措，构建“三个闭环”，畅通“内外循环”，着力稳住就业底盘，助力创业升级，推动共同富裕。

　　编织“一张信息网”，打造供需匹配精准闭环

　　依托全市就业创业保障促进体系，构建贯通内外、辐射全域、覆盖全员、便捷高效的退役军人就业创业“直通车”服务平台，打破信息“孤岛”，加速融合共享，促进退役军人就业创业信息发布、衔接、监测“链式”发展。一是推进“三网融合”，强化信息匹配。整合全市就业创业公共服务资源，运用互联网、大数据等技术手段，将市退役军人就业服务网、“鲁南四市就业信息网”“枣工快递”智慧APP等系统平台链接互通，建立鲁南退役军人就业创业信息集群，“两网”同步“派单”，统一发转政策信息和用工需求，实现退役军人快速获取用工信息；“枣工”精准“配单”，快速接收匹配企业用工，推动供需深度适配。目前，58家省内外大中型企业入驻集群，累计发布政策信息18期，推送高质量就业岗位3150余个，精准匹配322人次。二是坚持“三线直达”，确保供需衔接。搭建退役军人“微就业”信息直达平台，及时向有就业需求退役军人定点推送，实现岗位挑选“触手可及”。借助当地知名退役军人融媒体平台属地优势和流量引导，挑选高薪优质岗位，定期发布“就业告示”。用好社区退役军人“服务专员”，采取微信转发、上门“送单”等方式，介绍用工信息，搭建对接渠道，确保信息两对称、供需“两头清”。三是实施“四级监测”，推动资源优化。健全完善市、区（市）、镇（街）、村（居）四级退役军人就业创业监测体系，建立就业创业“头部驾驶仓”，定期跟踪要素变更，推动全市资源靶向配置。集中利用2个月时间，发动各级退役军人服务中心（站）上门精准摸排情况底数，建档监测长期待业、临时就业退役军人家庭2850余户，每周调查统计，每月对账分析，实时动态销号，靶向调剂资源。

　　健全“三个资源库”，推动要素集成高效闭环

　　坚持政府促进与市场调节相结合，健全“三个资源库”，汇集就业创业参与要素，融入全市“强工兴产”战略布局，着力构建“产业拉动就业、创业促进就业、就业助力产业”良性循环。一是健全“人才资源信息库”。科学设计人才层次、数量和结构，长期持续开展退役军人专业人才盘点培养。将年度1100余名自主就业退役士兵纳入全市退役军人“人才资源信息库”，区分户籍属地、行业专长、就业预期等基本信息实名登记、分类管理、资源共享，着力服务省市重大项目用工需求。结合重点项目帮包调研、服务省市重大项目人力资源对接等活动，全市先后向16家重点项目企业点对点推荐技能型、劳动型退役军人329人，210余人实现就地就近就业。二是健全“就业岗位储备库”。建立政企协调机制，把住岗位入库标准，采取“重点项目供给+区域协作共享+专项岗位开发”等途径，盘活系统内高质量就业资源存量，做大区域间高质量就业资源增量。退役军人部门牵头，协调规上企业、重点项目积极提供优质岗位资源；发挥区域协作功能，组成工作专班4次赴浙、苏、沪等地，收集薪资待遇高、工作环境好的就业岗位，推动岗位库存扩容提质；开发退役士兵专项公益岗，设置退役军人基层公务员、事业单位招考单列计划，促进退役军人就业向基层延伸。目前，5000元以上优质岗位存量储备2910余个，专项单列安排就业岗位1025个。三是健全“创业项目资源库”。聚焦项目、资金等核心要素，不断完善政策激励、资金支持、项目供给和创业指导等“一揽子”配套供给。挖掘“智创城”等21家退役军人创新创业孵化基地、创业园区有效资源，筛选57个适合退役军人创业的优质项目进入“资源库”，配套扶持政策、项目策划和运营管理等，定期组织项目巡展、个别推介。成立由36位成功军创企业家、专业创业导师和创业典型等组成的创业导师团队，采取现场培训、线上教学等方式，“一对一”开展创业指导帮带。

　　聚焦“四个支撑点”，实现帮扶举措靶向闭环

　　以培训育能、拓路增岗、以孵促化、专项扶持为支撑，撬动社会资源，畅通“内外循环”，推进靶向发力，全面保障退役军人就业增收、创业致富。一是做优技能培训“稳岗”。坚持市场导向，推进培训专业“换新”、培训模式“换档”。制定承训准入清单，改善升级16个传统专业教学体系，增设人工智能等4个新兴专业实体设施，实行“一选多学”无限制、全周期技能培训。实施引企入校、定向培养、按岗施训，引导企业课程参与全程化，实训教学全真化，校企互派挂职交流，学员直接参与全真实训，实现专业培养与岗位能力无缝对接。今年，800余名自主就业退役士兵全部定向培养，确保结业即就业。二是做宽就业路径“增岗”。挖掘产业就业空间，搭建退役军人服务省市重大项目人力资源对接平台，开展“就业创业服务月”专项行动，举办“电商”等公益培训，发展特色农业种（养）殖合作，推动退役军人向一、二、三产业灵活分流。优化区域就业布局，实施“东进西出”就业转移计划，与驻沪中央企业、长三角发达地区等和对口援疆单位建立退役军人就业区域协作，组织300余人赴沪开展适应性培训和就业见习，举办“枣庄·南通”退役军人专场招聘会、“对口援疆专项招引会”等活动，转移就业247人。三是做实创业孵化“育企”。以市退役军人创业就业培训中心为支点，撬动11个创业孵化基地，开放一定比例免费孵化空间，提供2年免费创业工位，大幅降低退役军人创业成本。争取省厅支持指导，建立清华大学退役军人创新创业远程教育站，邀请专家教授定期为退役军人提供线上创业教学。举办退役军人创业高端班、优质项目推介会，现场为退役军人量身打造“点金术”。今年以来，全市先后有92名退役军人入驻孵化基地，成功培育创业项目37个（次）。四是做大专项帮持“强企”。坚持“两链合一”，揉合市直部门领导干部“重点项目帮包链”和系统“创业扶持帮包链”，深入开展“挂靠式”大走访、大调研、大帮扶活动，引导军创企业向自主创业、小微初创等主体开放资源、场景和应用，合力打通创业堵点，破解发展难点。聚焦“引资筑巢”，加强专项资金、创业担保贷款和融资增信等三项金融支持，落实税费租金减免和补贴优惠等降本减负政策举措，开通退役军人创业证照办理、税费减免等绿色通道，推动“小军创”做大，“好军创”做强。今年以来，全市共扶持退役军人创业67人，发放专项资金1876万，注入“金融活水”7700余万。

供稿电话：18753189768

　　编辑：司洁